1月25日，沙河市人民检察院党组书记、代检察长冯武臣在沙河市第九届人民代表大会第四次会议上作沙河市人民检察院工作报告。

沙河市人民检察院工作报告

——2024年1月25日在沙河市第九届

人民代表大会第四次会议上

沙河市人民检察院代检察长 冯武臣

各位代表：

我代表沙河市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席同志提出意见。

2023年，在市委和邢台市检察院的坚强领导下，在市人大及其常委会的有力监督下，在市政府、市政协及社会各界关心支持下，我们深入贯彻习近平法治思想，紧紧围绕建设“五个强市”“两个沙河”目标，努力为大局服务、为人民司法、为法治担当，各项检察工作取得新成效、实现新发展。

一、从法治上着力，扛牢为大局服务的检察使命

坚决维护社会安全稳定。围绕群众平安需求，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击影响社会大局稳定的刑事犯罪，共批准逮捕109件124人，起诉179件220人。依法严惩电信诈骗犯罪，深入开展“断卡”行动，批准逮捕56件64人，起诉68件131人，切实维护人民群众财产安全和合法权益。

打造法治化营商环境。秉持平等保护原则，依法严惩非法经营、合同诈骗等严重破坏市场经济秩序犯罪28件39人。制定创优营商环境12条措施，走访重点企业35家、沿街商铺2000余家，征求意见建议23条，以“定制”服务优化发展环境。积极稳妥推进涉案企业合规改革，适用企业合规案件1件。董某某票据诈骗二审抗诉案被省检察院评为典型案例。

助推基层社会治理。规范适用宽严相济刑事司法政策，依法不捕72人，不诉172人，最大限度减少社会对立面，增进社会和谐。充分发挥检察建议作用，就校园安全、妇女权益保护等制发社会治理类检察建议10份，有效堵塞管理漏洞、提升治理水平。加大法治宣传力度，集中开展普法宣讲28场次，覆盖受众3000余人，提升全民法治素养。

二、坚持人民至上，厚植为人民司法的检察情怀

倾情服务乡村振兴。驻蝉房乡口上村乡村振兴工作队持续开展“订单式”检察帮扶，帮助硬化路面3500平方米，安装路灯60余盏，改善党群服务中心硬件设施，邀请农业专家进行授课，为村民引进葡萄新品种种植（阳光玫瑰）项目，帮助果农销售苹果2万余斤，进一步助力村民增收致富。

注重特殊群体保护。聚焦未成年人保护，对侵害未成年人犯罪“零容忍”，依法批捕17人，起诉15人；对罪行较轻并有悔改表现的未成年人，依法不捕15人，附条件不起诉6人，相对不起诉1人。积极开展支持起诉专项活动，发出支持农民工讨薪、请求支付赡养费等起诉意见书5份，涉及金额26万余元。

积极回应群众诉求。运用好新时代“枫桥经验”，做到群众信访件件有回复，规范处理群众来信来访31件次，办理刑事申诉案件1件，7日内回复率、3个月答复率均达到100%。做实检察听证，组织听证会36次，让公平正义可触可感可信。做细司法救助工作，重点对交通肇事类、故意伤害类案件被害人情况主动摸排，救助涉案困难群众23人，发放司法救助金13.3万元。

三、严格依法办案，履行为法治担当的检察责任

不断强化刑事检察工作。充分发挥侦查监督与协作配合办公室职能作用，纠正侦查违法情形31件，依法监督立案9件、撤案7件，纠正漏捕10人。加强刑事审判监督，依法抗诉4件，纠正审判活动违法1件。加强刑事执行监督质效，办理纠正刑罚执行和监管活动违法案件129件。加强监检衔接，办理职务犯罪案件2件2人，王某某贪污受贿案被省检察院评为典型案例。

精准做好民事行政检察。坚持精准监督理念，制发民事审判活动监督检察建议7件，民事执行活动监督检察建议9件，再审检察建议1件，均被采纳。全面深化行政检察监督，制发行政审判监督检察建议13件，行政执行检察建议6件，采纳率100%。积极开展道路交通行政检察监督专项活动，针对个别驾驶人有罪判决未及时吊销驾驶证的情形发出类案监督检察建议1件，督促依法吊销驾驶证23人。

拓展公益诉讼监督深度。当好国家利益和社会公共利益的“守护者”，办理公益诉讼案件35件，发出诉前检察建议32件，受理刑事附带民事公益诉讼案件3件。全力推动“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督，深入景区进行宣传，发放宣传册2000余份，解答咨询300余人次。与市人大常委会建立“人大代表助力公益诉讼检察工作联系机制”，利用“数字人大”平台，收到线索21条，针对其中3起涉及南水北调附近污染环境系列案件，制发磋商函2份，检察建议1件，其中溯源治理农村垃圾堆放案得到省级媒体报道。

探索做实数字检察。制定《大数据赋能法律监督实施方案》，运用涉空壳公司犯罪监督治理模型，清理空壳公司2家；探索生态公益林补贴发放公益诉讼专项监督模型，碰撞出1件被行政处罚后仍领取公益林补贴的人员线索；建立社区矫正对象与行政处罚对象碰撞监督模型，成功收监1人，该案件被省检察院评为精品案例。

四、聚焦担当实干，锻造能堪重任的检察铁军

坚持政治建检。以主题教育为契机，利用党组会、读书班、支部主题党日等集中学习党的二十大报告、党章和习近平新时代中国特色社会主义思想48次，筑牢思想根基。制定庆祝中国共产党成立102周年“七个一”活动实施方案，举办党组书记讲党课、参观红色教育基地、重温入党誓词等活动，坚守从检初心。

坚持素质强检。构建“二三三”一体化工作机制，打通影响末端落实的“中梗阻”，形成履职合力。该项机制被河北法制报刊登报道。积极开展“大调研”活动，组织撰写调研文章12篇，申报调研课题1篇。深入开展“四型机关建设”活动，设立“岗位员”制度，发挥好“老检察”传帮带作用。在2023年全市十佳公诉人暨十佳检察官助理业务竞赛中，我院4名干警斩获荣誉。

坚持从严治检。始终坚持“严”的主基调，开展警示教育2次，进一步严明纪律规矩，做到警钟长鸣、防微杜渐。对省委巡视反馈意见主动认领，制定整改方案，实行销号制度，确保整改工作落实见效。持续抓实防止干预司法“三个规定”，检察人员主动记录报告54人122件。

各位代表，我们深知，检察工作的每一步发展都来之不易。市委坚强有力的领导，是最坚实的后盾；市人大、市政协和各级人大代表、政协委员的监督，是无穷的动力；市政府及各行政部门的支持和理解，是有力的支撑。在此，我代表市检察院表示衷心的感谢！

回顾一年的工作，检察履职还有不少问题和短板：一是服务发展大局的精准度还不够高，角色感还不强，与人民群众的司法需求还有差距；二是法律监督主责主业有待进一步强化，“四大检察”发展还不平衡；三是检察队伍的素质能力还需进一步加强，部分干警还存在标准不高、担当不足的问题。对此，我们将采取有效措施，认真加以解决。

2024年，我们将在习近平法治思想的引领下，锚定服务沙河高质量发展这个中心任务，聚焦强化法律监督这个主责主业，突出“高质效办好每一个案件”这个工作主线，抓实过硬检察队伍建设这个组织保障，把抓落实作为检察工作重心，推进沙河检察工作再上新台阶。

一是坚持政治统领，筑牢检察人员忠诚底色。始终如一地坚持以党的政治建设统领检察事业，切实把党的领导贯穿检察办案的全过程、各方面。强化以忠诚为核心的理想信念教育，以真理伟力塑造对党忠诚、服务人民的新时代检察人。

二是坚持服务大局，不断贡献坚实检察力量。围绕市委“六大专项行动”，坚持把主动服务发展、切实维护稳定作为检察工作的着力点，积极投入平安沙河建设，全面发挥惩治、预防、监督等作用，全力护航经济社会高质量发展。

三是坚持更新理念，努力提升法律监督质效。持续强化刑事、民事、行政诉讼活动监督，完善公益诉讼检察制度，提升法律监督效能。加强协作配合，健全行政执法和刑事司法衔接机制，共同营造公平公正的法治环境。

四是坚持严管厚爱，全面建设过硬检察队伍。加强检察人才建设，实施检察机关“壮苗”工程，健全各类培训制度，全面提升履职能力。完善廉政风险防控体系，切实保障检察权依法规范运行。

各位代表，大道至简，实干为要。我们将坚决贯彻市委决策部署，认真执行本次大会决议，解放思想，奋发进取，能动履职，担当作为，用扛起新使命、谱写新篇章的实际成效，为奋力建设经济强市、美丽沙河做出新的检察贡献！